跨境电商周报 · 2026 年第 45 周 · 11.02 — 11.08
跨境快查
欧盟小包加费落地，美进口商门槛收紧
本期覆盖2026年11月2日至11月8日。平台政策方面，欧盟11月1日起对境外直邮小包按申报商品项征收2欧元海关处理费，叠加7月3欧元关税，小商品成本显著上升；Amazon欧洲站FBA附加费11月2日上调至2%，美国站商业责任险新规同日生效，并公布2027年美国站费用调整方案，每件平均多收19美分。流量与渠道方面，TikTok Shop在东南亚四国上线独立App，谷歌Universal Cart在美国大范围上线。物流方面，德班港拥堵致40尺柜附加费合计2800美元，Ozon停用第三方货代、统一转入OGL。合规方面，美国CBP发布外国进口商终规并强化IOR核验，178项对华301关税豁免延长至2027年1月9日；越南海关全面核查原产地并倒查一年记录。
欧盟小包成本抬升
本版导读欧盟11月1日起对境外直发消费者的低值包裹按申报商品项征收2欧元海关处理费，不受150欧元货值门槛限制，叠加7月开征的3欧元关税，单个申报商品项合计可能达5欧元。亚马逊欧盟跨境货件同步新增€2处理费与PID报关要求。Aevean数据显示9月中国至欧盟低值电商空运量同比下降50%，荷兰海关8至9月电商小包申报行数同比下降70%。
11月1日起亚马逊欧盟跨境货件新增€2海关处理费与PID要求
2026年11月1日起，欧盟对从境外直接发往欧盟消费者的跨境货件新增两项要求：每件商品加收€2海关处理费，价值不超过€150的货件报关单必须包含商品编码（PID）。该要求适用于从英国、中国、美国等非欧盟国家直发欧盟消费者的FBA和FBM货件，从欧盟境内发往欧盟境内消费者的货件不受影响。€2处理费不取代7月1日起执行的€3关税，低价值货件每件需同时承担两项费用；该费用由承运人向卖家开账单，并非亚马逊费用。使用Buy Shipping的卖家须在购买标签时为每件商品输入零件号或型号，否则无法完成标签购买；FBA货件由亚马逊从商品目录提取PID，卖家需确保目录信息准确。PID缺失或无效可能导致报关单被驳回，并影响相关商品在欧盟的跨境销售权限。
欧盟11月1日起对境外跨境电商包裹征收2欧元海关处理费
11月1日，欧盟正式开始对来自欧盟以外的跨境电商商品征收2欧元海关处理费。这项新收费与今年7月实施的3欧元低价商品关税叠加，意味着一件售价仅3欧元的小商品，可能需要额外承担5欧元的税费。欧盟官员透露，自7月实施第一轮关税以来，相关小包裹进口量已经下降约64%。中国跨境电商依赖的低价直邮模式正面临更大压力。同期，TikTok Shop 欧盟 PID 申报字段生效，商家 SKU 强制映射 NS-PID，有 GTIN/EAN 须填 S-PID，美妆/3C 类目清关漏填将影响放行。
欧盟11月1日起对低值电商包裹按申报行征2欧元海关处理费，9月中国至欧盟空运量同比降50%
欧盟自11月1日起对入境低值电商包裹按申报行征收2欧元海关处理费。Aevean数据显示，9月中国至欧盟低值电商空运量同比下降50%，荷兰海关8至9月电商小包申报行数同比下降70%。英国电商Grindstore披露，新规叠加增值税调整后，其欧盟订单量由6128单降至2371单，平均每单运费由4.09欧元上涨至11.07欧元。运价方面，Baltic空运指数10月19日当周上涨4.7%，同比上涨26.4%，已超过2024年及2025年旺季峰值，10月中旬航油价格同比上涨约114%。需求端分化明显，中国香港至欧洲货量同比下降32%。对依赖空运直发的低客单价卖家而言，海关处理费与增值税叠加正在改变单位经济结构，需重新核算欧盟线路到岸成本与商品定价。
欧盟11月1日起对境外直邮小包开征2欧元处理费，按申报商品项叠加3欧元关税
欧盟从11月1日起对从境外直接发往欧盟消费者的货件开征2欧元处理费，费用按申报商品项计算，不受150欧元货值门槛限制。若叠加7月1日开征的3欧元关税，货值不超过150欧元且符合两项规则的货件，每个申报商品项合计可能交5欧元，对售价几欧元的小商品，这笔费用甚至可能超过商品本身价格。欧盟委员会文件显示，该收费2028年至2034年每年可能带来60亿欧元收入，生效时点落在黑五和圣诞购物季前几周。欧盟委员会称2025年进入欧盟的低价值电商商品达59亿件，超过九成来自中国；2026年第三季度进口电商包裹约5.55亿个，较征收3欧元关税前的趋势水平下降逾六成。SHEIN在波兰启用弗罗茨瓦夫物流枢纽，Temu与比利时bpostgroup合作并建议部分全托管卖家欧洲前置仓备货，速卖通618大促首日西班牙、法国、波兰等市场超过一半订单由欧洲本地仓履约。
欧盟11月1日起对非欧盟包裹按品类征收2欧元手续费，德国零售联合会称成效显著
欧盟自11月1日起对非欧盟包裹按每个商品品类征收2欧元手续费，费用由在线零售商或进口商承担。德国零售联合会将该举措评价为推动公平竞争的重要进展，并称这是针对Temu、SHEIN、AliExpress等第三国平台的又一项成果。协会指出，消费者在结账时不会直接感知这笔费用，但部分成本会通过商品涨价转嫁，预计整体进口量将持续下降。协会援引法国海关数据称，自7月起实施3欧元包裹关税后，从中国进入欧盟的小包裹数量下降了30%至40%。协会副总干事要求相关方严格执行现行规定，并表示11月1日后的进口数据将是下一个可供检验的参考指标。
美进口商门槛收紧
本版导读CBP于11月5日发布《外国登记进口商强化要求》临时最终规则，2027年1月5日生效，首次将进口商资格量化为硬性指标，涉及63577家主体身份迁移。CBP同步开展Form 5106信息核验，信息不符的IOR编号最早11月18日失效；外国进口商实际仅剩CTPAT通道，3100家报关行中2428家未取得验证资质。
美国CBP发布外国进口商终规，63577家主体须完成身份迁移
美国海关与边境保护局（CBP）11月5日发布81页临时最终规则《外国登记进口商强化要求》，11月6日刊发于联邦公报，将于2027年1月5日正式生效。规则首次把美国进口商资格量化为硬性指标：个人须为美国公民或绿卡持有人；企业须在美国注册设立，并持续满足51%以上受益所有权由美国公民或绿卡持有人持有并实施实际控制，或在美国持有未抵押净值达到相当规模的不动产，两项均不符合者一律被认定为外国进口商。按此兜底口径，中国自然人及由中国企业控股注册的美国有限责任公司同样被纳入外国进口商范畴。CBP基于ACE系统2020年10月至2026年2月数据测算，需完成身份迁移的外国进口商共63577家，涉及611万票报关记录，货值合计2933亿美元。
美国 CBP 启动 IOR 信息核验，信息不符的编号最早 11 月 18 日起失效
美国海关与边境保护局（CBP）正对 CBP 5106 表登记的进口商信息开展专项核查，并向已取得 CTPAT 认证的 IOR 持有人发送通知，若海关怀疑 5106 表信息有误，对应 IOR 编号最早会在美东时间 11 月 18 日零点零一分失效。此次核查覆盖所有持有 IOR 资质的进口商、货代和贸易公司，编号失效后货物无法正常清关，可能带来船期延误、堆存滞港费等问题。CBP 要求企业登录 ACE 安全数据平台逐项核对并更正公司名称、税号、通信地址、实际经营地址、联系电话和邮箱等信息，同时到 CTPAT 后台确认 IOR 状态处于激活、两处系统信息匹配。该要求源于 2026 年 6 月签署的第 14411 号行政令，CBP 已于 8 月 19 日在《联邦公报》公告，从 9 月 18 日起加大 5106 表核查力度，判定资料残缺或不实可直接注销 IOR 编号。今年夏天 CBP 已集中清理长期闲置 IOR，到 9 月初共有 530 万个超过 366 天没有进口申报记录的编号被停用。
美国11月30日落地进口商新规，Amazon 提醒美国站卖家自查 IOR
美国将于11月30日迎来进口商资格规则修订节点，Amazon 已向美国站卖家发出自查 IOR 的提醒。核验自9月18日起已由海关与边境保护局依据联邦公报通告开展，范围涵盖进口商备案表中的企业名称、税号、实际经营地址、邮寄地址、电话及备案邮箱六项内容，任意一项不准确或不完整都将直接导致进口商编号失效，且不设整改期限。实际经营地址不得填写注册代理地址、货代地址、邮政信箱或虚拟办公室；备案邮箱须归属进口商主体，不得用报关行或货代邮箱替代；清关授权书须由报关行与进口商直接签署，不得二次转委托。后续拟收紧内容包括最低美国境内有形资产要求、上调保证金门槛及强制披露受益所有人信息，海外进口商原则上不得使用年度连续担保，非正式报关通道也将受限。中国卖家在美注册的公司若由非美籍人士持有，仍将被认定为外国进口商。
美国海关新规：外国进口商仅剩CTPAT通道，3100家报关行中2428家未取得验证资质
美国海关最新规定要求外国进口商继续办理报关业务只能自行取得CTPAT认证或委托已通过验证的报关行申报，而CTPAT进口商类目仅向美国和加拿大主体开放，中国企业基本无法满足准入条件，实际只能委托报关行。报关行接单前须核验客户进口商资质，处罚依据由19 USC 1641（单案最高罚款3万美元）调整为1592，罚金上限以货物在美国的国内价值为计算基准。据海关统计，3100家报关行中有2428家尚不具备CTPAT验证资质，可用通道十分有限。8月19日发布的通告指出，进口商信息强化核查已于9月18日正式启动，申报信息不实的进口商编号可被即时注销，最低资产与保证金等配套细则须于11月30日前完成落地。
美国海关 9 月 18 日起强化 IOR 与 Form 5106 核查，货代需重核进口商资料
美国海关自 9 月 18 日起强化对新老进口商 Form 5106 身份信息的核查，重点确认进口商真实主体及海关系统信息能否与主体对应。Form 5106 中的实际地址、邮箱、电话、雇主识别号须准确完整并直接属于进口商本人或企业，报关行代为提交时必须直接与进口商签署有效 POA，不能经货代或第三方转授权。一旦信息被认定不准确或不完整，海关可立即作废 IOR 号码，号码作废后不能继续用于美国进口申报，通知会发送到进口商最近登记邮箱并可能通知最后申报的报关行，后续可申请恢复但官方未规定处理时限。9 月 24 日福建省商务厅发布风险提示，将 DDP 模式、海外仓及借用进口主体的跨境业务列为重点关注场景，并提到行业传出美国港口货柜被扣或延迟清关的反馈。货代需重点核对进口商主体真实性、报关行与进口商的授权链条、海关核验时的配合能力，以及正在使用的第三方 IOR 状态。
平台费用与合规加压
本版导读Amazon欧洲站FBA附加费11月2日由1.5%上调至2%，覆盖十国；美国站商业责任险新规同日生效，新增11类高危类目强制投保100万美元保额。2027年美国站费用方案公布，每件平均多收19美分，1月15日起生效。TikTok Shop收紧墨西哥及欧盟四国五类资质证书管控。
Amazon 欧洲站 FBA 附加费 11 月 2 日上调至 2%，覆盖十国
Amazon 欧洲站燃油与物流相关附加费将于 11 月 2 日起由 1.5% 上调至 2%，涉及英国、法国、德国、意大利、西班牙、波兰、瑞典、荷兰、爱尔兰及比利时十个国家的商城，覆盖上述商城全部 FBA 配送费用。该附加费以配送费为计算基数，不按商品售价提取，本次涨幅约为原费率的三分之一。Amazon 物流收入计算器、利润分析控制台及费用预览报告已同步更新，卖家可据此重新核算单品利润。多渠道配送费率调整推迟两周，将于 11 月 19 日起在德国、法国、意大利、西班牙和英国五国执行。同期德国与英国部分 FBA 订单还将叠加适用于 10 月 15 日至 2027 年 1 月 14 日假日旺季的配送附加费，两项费用并行计收，第四季度欧洲站单件履约成本高于第三季度。
Amazon 美国站商业责任险新规 11 月 2 日生效，中国卖家新保单须走 AIA 渠道
Amazon 美国站商业责任险的两项新增要求已于 11 月 2 日正式生效，不符合要求的商品 Listing 可能被移除或停售，直至卖家提交合规保单并通过验证。第一项是投保范围扩大：此前卖家通常须在单月销售额超过 1 万美元时才被要求投保，新规下只要商品属于具有较高安全上架要求的类目，无论月销售总收入是否达到门槛，均须持有商业责任险保单，最低保额为每次事故及累计 100 万美元，新旧 Listing 均适用。强制投保范围涵盖儿童产品、消费类产品、可食用产品、消防相关商品、一般家用设备、家用医疗器械、锂电池商品、户外动力和供暖设备、个人防护装备、睡眠用品及交通运输相关产品共十一大类目。第二项针对公司注册地址位于中国大陆的卖家：自 11 月 2 日起，新提交的保单必须通过 Amazon 保险加速器（AIA）渠道获取，非该渠道出具的保单将被拒收；此前已提交且合规有效的第三方保单可沿用至到期，续保时须改由加速器渠道办理。
Amazon 上调 2027 年美国站卖家费用，每件平均多收 19 美分，1 月 15 日起生效
Amazon 宣布对 2027 年美国站第三方卖家费用进行调整，每件商品的平均卖家费用将增加 19 美分，使用 FBA 的卖家平均涨幅约为商品均价的 0.8%。大部分调整将于 1 月 15 日起正式生效，仓储费规则则从 2 月 1 日起调整，库存不足 28 天的判定标准改为参考前后四周的实际发货量。Amazon 官方表示，履约速度直接影响商品转化率：承诺送达时间从四天以上缩短至两天，购买率可提升 20% 以上；从两天进一步缩短至小时级，购买率还可再提升约 15%。目前独立第三方卖家贡献了 Amazon 商城超过 60% 的销售额。
Amazon 商业责任险新增 11 类高危类目强制投保，均须 100 万美元保额
Amazon 卖家后台公告显示，商业责任险强制投保范围新增 11 类高危类目，涉及儿童、锂电、护肤可食用等品类，无论销量多少均须具备 100 万美元保额。该要求直接抬高低客单价高危品类的合规成本，相关类目卖家需核对自身商品归属并补齐保险。同一期早讯还提到，Amazon 美国站将 3D 打印机、打印笔划入新费用类目，佣金、FBA 配送费与退货处理费可能重算，ASIN 需重新核对类目归属；黑五网一提报分站截点为美加 11/13、欧洲 11/18、中东 11/19、日本 11/25，Prime 入仓标基本关闭。
TikTok Shop 收紧墨西哥及欧盟四国品类资质管控，涉及五类证书要求
TikTok Shop 发布资质管控公告，覆盖德国、意大利、西班牙、法国四个欧盟国家及墨西哥市场，涉及电子电器（含小家电、灯具、3C）、玩具（含电动玩具）、化妆品、服饰及儿童商品。资质按商品维度提交，共分五类证书：欧盟电子电器适用 CE 证书，玩具适用玩具 CE 证书，化妆品须先完成安全评估并在化妆品通报数据库备案；墨西哥低压与电池供电电子电器需供应商符合性声明，带蓝牙、无线网络或遥控功能的电子电器须提供 FCC ID 证书，面向 13 岁及以下儿童的消费品须提供儿童产品证书。平台要求证书产品名称与上传标签、商品详情及标题完全一致，型号与标签及商品属性模块一致，标签须使用目的国语言并牢固粘贴于商品本体或销售包装，不得仅印于物流包装，同一商品销往多国时各国要求信息须统一印于同一标签。德国市场包装 EPR 号未填写不允许发品，电子电器设备 WEEE EPR 号未填写同样不得发品。公告未列明整体生效日期及分阶段执行时间表，商家须依据后台实际要求逐一核对并上传资质。
关税与税务口径调整
本版导读美国贸易代表办公室11月6日公告，将全部178项对华301关税豁免延长至2027年1月9日，自11月10日生效，避免恢复7.5%至25%附加关税。国内方面，深圳、广州卖家收到税务新口径，跨境出口增值税须按报关单FOB价格申报。网络货运平台虚开增值税专用发票案涉案超30亿元，379家下游企业被牵连，含跨境卖家。
美国178项对华301关税豁免11月9日到期，税率最高恢复至25%
美国对华178项301关税产品豁免将于11月9日23时59分（美东时间）到期，截至11月初美国贸易代表办公室既未发布延期公告，也未启动公开征求意见程序。豁免分两组：164项通用产品对应税号9903.88.69，14项光伏专用生产设备对应税号9903.88.70。到期后相关商品恢复各自清单原加征税率，清单1至3一般为25%，清单4A为7.5%，并叠加常规关税与其他税费，且不设缓冲期。能否适用豁免以货物入境并放行供消费的日期为准，而非装船或离港时间；保税仓货物以提出消费的日期为准。本次豁免品类范围较窄，主要涵盖部分工业机械及配件、光伏生产设备、部分医疗设备及特种化工原料，手机电脑等消费电子整机、大部分清单4A产品、非光伏类半导体及鞋帽服饰本不在豁免范围内。对美出口企业宜按十位税号逐一核查在途及在库货物，并优先安排在11月9日前完成清关。
网络货运平台虚开增值税专用发票案涉案超30亿元，379家下游企业被牵连含跨境卖家
陕西运是滴科技发展有限责任公司在2020年至2022年间接受上游16家公司虚开增值税专用发票2028份、价税合计13.04亿元，同时向下游379家公司虚开4411份、价税合计18.55亿元，一进一出涉案金额超过30亿元，被牵连核查的下游企业中包含不少跨境卖家。
税局通知：跨境出口增值税须按报关单FOB价格申报
深圳、广州大批亚马逊卖家在10月申报期收到税务新口径，2026年第三季度跨境出口增值税必须严格按出口报关单FOB价格申报。该口径依据今年1月1日实施的《增值税实施条例》第四十一条，出口货物报关离境即触发增值税纳税义务，不再按亚马逊后台销售额报税。调整后增值税看报关FOB价格，企业所得税看平台真实销售额，两套数据允许存在差额但需能解释。文章指出Q3集中备货黑五库存导致报关额高、销售额低，Q4则报关少、销售高，两个季度反向差额明显，叠加海关报关、亚马逊季度报送销售与银行收汇三线交叉比对，差值异常会被系统标红。2026年11月1日起《全国税务行政处罚裁量基准（2026新版）》落地，全国统一处罚尺度。长期低报报关货值和双清包税两类卖家风险最大。
美国将178项对华301关税豁免延长至2027年1月9日
美国贸易代表办公室于美东时间11月6日发布公告，将全部178项对华301关税产品豁免延长至2027年1月9日，自11月10日起正式生效。这批豁免原定11月9日深夜到期，若未延期，相关中国原产商品将自11月10日起恢复缴纳7.5%至25%的301附加关税。178项豁免分为两组：164项涵盖泵类部件、化工材料、电子元件、医疗用品、电动机、印刷电路板等工业与医疗产品，另14项为太阳能制造设备。豁免资格以货物在美国海关申报入境供消费放行的时间为准，与装船时间无关。本次延期期限仅为两个月，较此前一年期大幅缩短，更具战术性过渡特征。美国贸易代表办公室在截止日期前最后一个工作日才发布公告，此前未按惯例发布联邦公报通知，也未启动公众意见征集程序。
物流渠道与运价波动
本版导读德班港外锚地积压41艘船，中国起运至德班40尺柜附加费合计2800美元。Ozon自11月1日起停用第三方货代，跨境自发货统一转入OGL。赫伯罗特与ONE通报万箱级货船火灾，多数货物或全损。亚马逊放宽旺季国际FBA入库期限至45天，并将假日退货延至2027年1月31日。
Ozon 自 11 月 1 日起停用第三方货代，跨境自发货统一转入 OGL
Ozon 自 11 月 1 日起正式停用第三方合作物流，跨境自发货业务统一归口平台自营的 OGL，10 月 31 日为 CEL、GUOO 等商业货代的最后使用日。此次调整分三阶段执行：10 月 14 日起新开店铺及从未绑定合作渠道的老店铺无法新增渠道，10 月 21 日 XY 与 OYX 两种配送方式下线，11 月 1 日起已绑定店铺统一转入 OGL，后台提供一键转入功能。邮政 WH 渠道不在收口范围内，500 克以内轻小件入口将长期保留。操作上，整理物流设置时不得归档现有渠道，归档后无法恢复且新建入口已关闭。OGL 按六个档位计费，大件两档依据体积重计算，长宽高相乘后除以 12000 与实重取较大值；平台另按货值 2% 收取电子接入服务费，每件最低 15 卢布、最高 200 卢布。
德班港外锚地积压41艘船，中国至德班40尺柜附加费合计2800美元
德班港外锚地目前有41艘船等待泊位，马士基对德班目的港启用目的地拥堵费，并调整至南非、毛里求斯的旺季附加费，两项叠加后自中国起运至德班的40尺柜附加费合计2800美元。受影响的是以南非德班为目的港、自中国内地及中国香港、东南亚、中国台湾地区起运的出口卖家，费用叠加于基本海运费之上。目的地拥堵费为40尺柜800美元、20尺柜400美元，自11月1日起按起运地分批生效；旺季附加费为20尺柜1000美元、40尺柜2000美元，11月9日生效，适用范围涵盖南非全线及毛里求斯。德班所有码头进口卸船货物的滞箱免费期由4天临时延长至5天，执行至2026年12月31日。德迅认为实质性改善要等到2027年一季度末，最终费用由哪方承担取决于贸易条款，FOB条件下通常由南非买方负担。
赫伯罗特与ONE通报万箱级货船火灾，多数货物或全损
赫伯罗特与ONE于10月30日分别发出客户通告，转述船东Seaspan的评估：新加坡籍集装箱船“ESPIRITO SANTO EXPRESS”火灾事故中，船上绝大多数货物预计严重受损或构成全损。该船载箱量11923TEU，10月15日从新加坡驶往巴西桑托斯途中在南大西洋发生火灾，船员随后弃船，火势目前已得到控制。该船由Seaspan所有、赫伯罗特租用运营，部署于亚洲至南美东海岸AS2航线，并与MSC（IPANEMA）、ONE（SX1）共舱，事故航次曾挂靠釜山、上海、宁波、新加坡。待船舶驶入避难港并完成初步检查评估后，船司将联系集装箱仍存在挽救可能的客户安排货物检验。后续处理将转入货损理算与保险理赔，救助大概率按LOF进行并启动共同海损程序，货主可能被要求提供担保；已投保货主应尽快向保险公司报案，并备齐提单、发票、装箱单、报关单与保单等文件。
Amazon 公布 2026 年末旺季临时政策：国际 FBA 入库期限放宽、假日退货延至 2027 年 1 月 31 日
Amazon 针对 2026 年年末旺季推出两项临时政策：放宽部分国际 FBA 货件入库时间限制，并延长假日购物季退货期限。新入库规则适用于 2026 年 8 月 1 日至 11 月 30 日期间创建的国际货件计划，多目的地货件的到仓期限从首批货件签收后 30 天延长至 45 天，货件自动关闭期限延长至 90 天，符合条件货件的相关缺陷费用将被免除，已收取费用也会退还，卖家可在后台赔偿报告（Reimbursement Report）查看，无需额外申请。退货方面，2026 年假日延长退货政策于 11 月 1 日生效，消费者在 2026 年 11 月 1 日至 12 月 31 日期间购买符合条件的商品，可在 2027 年 1 月 31 日前申请退货；苹果品牌产品退货截止日期提前至 2027 年 1 月 15 日。该政策适用于第三方卖家自配送订单、FBA 订单及亚马逊自营订单，易腐商品、定制商品和药房商品等不接受退货。