跨境电商周报 · 2026 年第 44 周 · 10.26 — 11.01
跨境快查
合规清关双收紧，成本物流齐上行
本期覆盖2026年10月26日至11月1日。平台政策方面，TikTok Shop美区管控AI语音直播，泰国站清查店铺资质；Amazon美国站FBM退货新规12月18日生效，商业责任险11月2日调整，危险品问卷强制弹出，Listing Protection改为先整改后处置。流量与渠道方面，Temu、SHEIN、速卖通在德国三季度销售额同比降35.5%，法国活跃客户亦下滑。成本方面，Amazon欧洲十国FBA附加费11月2日升至2%，UPS、FedEx公布5.9%涨价，马士基加收中东OCR。物流方面，美西两港安保工会授权罢工，文森特·托马斯大桥将封闭16个月，Amazon放宽国际货件入库时限。合规方面，欧盟11月1日起强制申报商品识别码，PPWR与德国EPR授权代表要求落地，美国拟收紧外国IOR监管并停用约530万编码，印尼实施0.5%所得税代扣，巴西固化小包零联邦税。
平台合规持续收紧
本版导读TikTok Shop美区对AI语音直播设限，数字人画面占比不得超50%；泰国站启动五万店铺资质核查，要求10月30日前完成资料核对。Amazon美国站FBM退货新规要求7天内上传预付标签或全额退款，商业责任险取消高安全类目1万美元门槛，危险品合规问卷强制弹出。
TikTok Shop 美区管控 AI 语音直播：数字人画面占比不得超 50%，违规直接扣减 AHR 分
TikTok Shop 已在美国站点正式实施对 AI 语音直播的管控措施，受管控形式包括全程 AI 语音直播和无真人出镜的 AI 挂机直播。语音层面，AI 生成配音、文字转语音、提前录制讲解音频及循环音轨等非实时语音素材均纳入管控，平台要求产品介绍、评论回复与日常互动尽量由真人实时完成。
TikTok Shop 泰国站启动五万店铺专项核查，资质核对须于 10 月 30 日前完成
TikTok Shop 泰国站针对虚假资质展开专项核查，本周已进入重点排查阶段，覆盖店铺数量达五位数，平台要求卖家于 10 月 30 日前完成资料核对，以确保 11.11 大促期间店铺正常运营。核查重点包括店铺经营主体、经营地址、采购发票、供应商证明及品牌授权文件，所有资料须真实、完整且可核验。个人店铺是本次核查的重点对象，平台建议卖家在 Seller Center 资质中心申请转换为企业店，主体变更需准备 DBD 登记文件、所有权变更协议、授权文件及新主体收款账户资料。若店铺因资质存疑遭受限制，可通过客服渠道提交申诉，材料包括有效身份证件正反两面、手持证件自拍照、约 10 秒的手持证件自拍视频，以及近 3 个月银行对账单。平台提示，资质虚假或无法核验将面临直接关店风险，敏感资料须通过官方客服渠道提交。
Amazon 美国站 FBM 退货新规：7 天未处理平台自动全额退款
Amazon 通知美国站 FBM 自配送卖家，新规将于 2026 年 12 月 18 日生效：买家发起退货请求后，卖家须在 7 个自然日内上传合规预付退货标签或执行全额免退货退款，超时平台将自动向买家全额退款且无需退回商品，损失从卖家账户扣除。新规要求普通 FBM 订单必须由卖家提供预付费退货面单，仅重型大件商品暂时豁免；通过站内信或站外渠道发送的标签不被认可。2026 年 11 月 1 日至 12 月 31 日产生的订单退货窗口延长至 2027 年 1 月 31 日，退货请求可能集中在新规生效后爆发。退货地址设在美国境外、高退货率品类以及依赖国内团队远程运营的卖家，因 7 天倒计时包含周末和节假日，更易触发自动退款。
Amazon 美国站商业责任险新规 11 月 2 日生效：高安全要求类目取消 1 万美元销售额门槛
Amazon 卖家平台公告显示，自 2026 年 11 月 2 日起，商业责任险要求有两项调整：高安全要求类目不再以美国站单月销售额是否达到 1 万美元作为唯一判断条件，儿童用品、化妆品、可食用或摄入类商品、锂电池相关商品等即使未达门槛也需持有覆盖相关商品的商业责任险，适用于新上架和已有商品。第二项变化是中国大陆卖家新提交的保单需通过 Amazon Insurance Accelerator（AIA）渠道取得；11 月 2 日前已提交并获批的第三方保单可用至保单到期，到期后按新渠道办理。文章提醒，已付款拿到保单不等于完成平台合规，还需通过平台审核，并建议提交前核对 COI 中的附加被保险人名称、免赔额（一般不超过 10,000 美元）、保单类型（一般为 Occurrence）及投保主体名称是否与后台法律实体一致。
Amazon 美国站 10 月 26 日起对四大品类强制弹出危险品合规问卷
Amazon 美国站自 10 月 26 日起更新危险品合规要求，卖家新建或编辑指定品类商品详情页时，后台会强制弹出危险品合规问卷。已上线链接无需在生效日期前主动处理，但后续创建变体或编辑标题、五点描述、商品属性等任意内容时都会触发该问卷，且同时适用于 FBA 与 FBM 两种履约模式。若问卷填写不完整或存在错误，链接将无法保存上架，并可能导致审核延迟、配送权限受限等问题。本次纳入强制问卷的共涉及四大品类：制冷设备需填报制冷剂气体相关参数；汽车减震器及悬挂支撑配件需说明减震结构原理；马克笔等书写工具需提交墨水属性资料；泳池及水疗池水处理化学品需填报成分与包装说明。部分化学品及墨水类商品可能被要求提供 SDS 安全数据表，该文件须在五年内完成更新，需完整包含 16 项标准章节，且产品名称须与商品页面保持一致。
欧盟清关与包装加码
本版导读欧盟自11月1日起对150欧元以下B2C商品逐件申报产品识别码，eBay SpeedPAK与敦煌网同步执行。PPWR已适用，部分英国卖家暂停对欧销售；德国要求境外企业指定包装EPR授权代表，巴符州抽检近四成不合规。欧盟新海关规下英国零售商对欧订单降61%。
欧盟自2026年11月1日起强制申报商品识别码，eBay SpeedPAK与敦煌网同步落地
欧盟规定自2026年11月1日起，对从欧盟27国以外发往当地消费者、价值不超过150欧元的B2C商品逐件申报产品识别码。eBay 旗下物流服务 SpeedPAK 将同步执行，中国大陆及中国香港始发相关线路的卖家均须提供识别码信息。eDIS 平台于10月28日开放卖家自主录入，CPaSS 平台已于10月23日提前开放。申报字段分三类：商家产品识别码可直接使用平台SKU，非标准化制造商识别码为必填项，标准化识别码为非必填项。敦煌网同日发布公告，要求卖家自11月1日起在创建物流单及批量发货页面填写欧盟线路的识别码信息。信息缺失或前后不一致可能导致清关失败、包裹退运甚至被销毁，延误及罚金由卖家自行承担。
欧盟 PPWR 包装法规正式适用，部分英国卖家暂停欧盟市场销售
欧盟包装与包装废弃物法规（PPWR）已于8月12日起正式适用，部分卖家因对合规要求不确定而暂停向欧盟市场销售，其中以英国卖家居多。新规涉及两项独立义务：一是 EPR 包装注册，卖家须在销售所在国完成注册并承担包装回收费用，如德国的 LUCID 系统；二是欧盟包装符合性声明，须确认包装本身符合重金属等相关标准。法规将制造商认定范围扩展至以自有品牌或商标委托生产的一方，即便产品由中国代工，品牌方通常仍为责任主体，须针对每种包装类型按销售国语言出具声明。声明以技术文档为依据，不强制全部重新实验，可采纳供应商提供的测试报告或实证声明，食品接触类包装因涉及 PFAS 限值通常须提供实验室报告。包装标签义务已进入强制执行阶段，统一分类标识将于后续跟进落实。合规专家建议卖家不要因恐慌停止销售，应优先向供应商索取技术文档。
德国包装新规：境外生产者须在LUCID补充包装EPR授权代表
欧盟PPWR与德国《包装法执行法》于2026年8月12日实施，德国要求无德国分支机构、直接向德国终端用户提供包装商品并承担包装EPR义务的境外企业指定德国包装EPR授权代表。已有LUCID注册的卖家不必重新注册，但需确认现有资料是否符合新要求，符合条件而缺少授权代表信息的注册企业登录LUCID时会看到提醒。包装EPR授权代表与产品欧代法律依据不同，不能直接复用；代表须在德国设有注册办公地点或分支机构、具备LUCID专用账户，并以德语签订书面授权协议，同一生产者在德国只能指定一名。卖家仍须自行负责LUCID注册及资料变更，并配合提供包装数据。欧盟理事会2026年10月21日就部分简化提案形成谈判立场，但相关豁免仍在立法讨论中，未生效。
德国巴登-符腾堡州监管警示：欧盟责任人约八成无法联系，年抽检1.2万件近四成不合规
德国巴登-符腾堡州市场监管部门警示，第三国进口商品线上标注的欧盟责任人中约八成实际无法取得联系。该部门每年约抽检1.2万件商品，近四成存在不合规问题，涉及噪声超标的微型挖掘机和缺少安全玻璃的激光切割设备等。2025年欧盟从非欧盟国家收到价值低于150欧元的包裹共58亿件，较上一年46亿件增长26%，其中多达三分之二存在标识错误。Temu与SHEIN每日发往德国的包裹约达40万件。监管部门指出，欧盟责任人信息缺失是合规管理与责任追溯的主要隐患，跨境卖家须确保符合GPSR要求的欧盟境内责任人信息真实有效且可联络。
欧盟新海关规生效：英国零售商对欧订单降61%，平均运费涨171%
欧盟7月生效的新海关安排正冲击英国中小零售商的对欧销售。英国零售商Grindstore数据显示，7月1日至10月8日其欧盟零售订单量为2371单，上年同期为6128单，同比下降61.3%。新规要求每笔订单中的每类商品缴纳3欧元海关费并附加处理费，取代法国自3月起试行的每类2欧元标准。该公司欧元订单平均运费由4.09欧元升至11.07欧元，涨幅约171%。当地议员10月16日走访该企业后表示，将把证据提交议会，推动政府评估新规对中小出口商的影响。英国政府指引显示，11月起欧盟还将对电商商品加征统一处理费，圣诞旺季订单或面临进一步压力。
美国IOR与关税严查
本版导读第14411号行政令拟将IOR分本土与外国实体差异化监管，Amazon向卖家发出合规预警；CBP已停用约530万个不活跃IOR编码。美国重罚建材转运逃税案，追缴与罚款合计约2.9亿美元；LabelsBank伪造邮资标签致USPS损失逾1.26亿美元。
美国第14411号行政令拟收紧外国IOR监管，亚马逊向卖家发出合规预警
亚马逊向大量跨境卖家发送关于第14411号行政令的合规预警邮件，该行政令拟将进口登记商（IOR）分为美国本土实体与境外外国实体两类并实施差异化监管。外国IOR是使用香港公司、中国内地公司清关或依赖货代包税到门（DDP）/双清模式的中国卖家主流做法，新规拟对其禁用非正式申报通道、收紧海关保证金规则，并要求委托持有 CTPAT 认证的美国持证报关行申报。文章提示共享IOR存在连带扣押风险，报关行缺乏 CTPAT 认证将无法为外国IOR提交申报，CBP Form 5106 也在核查地址、联系人与税号真实性。卖家可先向货代确认清关IOR是美国本土还是外国实体、合作报关行是否具备 CTPAT 认证，再评估设立美国本土实体或预估单次Bond与正式清关的成本增加。
美国 CBP 停用约 530 万个长期未用的 IOR 编码，并加强清关资格核查
美国海关与边境保护局（CBP）截至 2026 年 9 月 10 日已停用约 530 万个因超过 366 天未用于进口申报而不活跃的进口商登记（IOR）编码。IOR 编码是货物进入美国市场的进口商身份凭证，编码失效将直接导致进口申报受阻和清关延误，对跨境电商卖家、海外仓运营商及物流服务商影响显著。CBP 自 9 月 18 日起加强 IOR 信息核查，若进口商提交的 5106 表格信息不准确或不完整，相关编码可能被立即作废。部分卖家长期借用的清关主体若已被停用，其货物将面临无法完成申报的风险。相关企业应核查自身及合作清关行的 IOR 状态，确认 5106 表格登记信息准确完整，并核实清关授权（POA）的有效性；长期未有出货记录的美国方向账户应在发货前提前验证进口商资格。
美国重罚建材转运逃税案，华人老板被追缴约2.9亿美元
美国司法部对加州建材进口商友利公司（Uni-Tile & Marble Inc.）及其负责人启动民事索赔与刑事起诉双线追责，指控其在进口中国建材时通过第三国转运、虚报原产地、低报进口价格规避关税。美国政府要求追缴约6792万美元欠缴关税，并处以约2.225亿美元欺诈罚款，合计约2.9亿美元，另计利息。涉案产品包括中国制造的石英台面、木制橱柜、浴室柜及陶瓷瓷砖，均属美国反倾销或反补贴税征收范围，部分产品组合税率分别为陶瓷瓷砖689.50%、石英台面371.47%、木制橱柜与浴室柜272.57%。早在2025年12月，加州北区联邦检察官办公室已提起刑事起诉，被告还涉及长期合作的报关行负责人、中国籍货运代理及位于深圳的国际货运公司Top & Profit，罪名涵盖共谋、电信欺诈、走私及虚假陈述。自美国“贸易欺诈特别工作组”成立以来，民事与刑事追偿、罚款、没收及公开指控金额累计已超10亿美元。
LabelsBank 售出 510 万张伪造 USPS 邮资标签，美国邮政损失逾 1.26 亿美元
美国司法部与邮政监察局联合执法查封非法网站 LabelsBank.com，该网站运营者累计售出超 510 万张伪造的 USPS 邮政面单标签，全球超 5000 名卖家及物流用户受到波及，直接致使美国邮政遭受 1.26 亿美元经济损失，涉案人员已被正式逮捕并面临串谋欺诈政府、伪造邮资标签等多项重罪指控。该网络以仅为正常运费 2 折至 5 折的统一超低价格出售面单，并形成“货源—销售—分销—落地”的跨国完整链路。美方还通报一起实体伪造邮票案件，执法人员在 5 个入境包裹中查获超 100 万枚伪造 USPS 实体邮票，检方起诉书指认货源来自中国地下制造作坊。美国邮政自 2024 年 8 月已全面上线邮资自动核验系统，所有包裹在首次扫描时即自动核对邮资、清单与缴费记录，邮资异常、单据造假或清单信息不符的包裹将被当场截留处置，且不予退回、不予赔付、无处申诉。依据美国联邦法规，明知邮资异常仍使用伪造单据寄件本身即构成违法。
成本与运价上行
本版导读Amazon欧洲十国FBA附加费11月2日由1.5%升至2%；UPS自12月21日、FedEx自2027年1月4日平均上调5.9%。马士基11月9日起对中东五国每箱加收2000美元OCR。美西两港安保工会授权罢工，美东线运价升至10565美元，文森特·托马斯大桥将封闭16个月。
Amazon 欧洲站 FBA 附加费 11 月 2 日上调至 2%，覆盖十国
Amazon 欧洲站燃油与物流相关附加费将于 11 月 2 日起由 1.5% 上调至 2%，覆盖英国、法国、德国、意大利、西班牙、波兰、瑞典、荷兰、爱尔兰及比利时十国商城的全部 FBA 配送费用。该附加费以配送费为计算基数，不按商品售价提取，本次涨幅约为原费率的三分之一。Amazon 物流收入计算器、利润分析控制台及费用预览报告已同步更新，卖家可据此重新核算单品利润。多渠道配送费率调整推迟两周，将于 11 月 19 日起在德国、法国、意大利、西班牙和英国五国执行。同期德国与英国部分 FBA 订单还将叠加适用于 10 月 15 日至 2027 年 1 月 14 日假日旺季的配送附加费，两项费用并行计收，第四季度欧洲站单件履约成本将高于第三季度。
UPS、FedEx 相继公布尾程涨价细则，燃油附加费机制引发关注
UPS 与 FedEx 先后公布新一轮尾程涨价方案。UPS 自12月21日起对陆运、航空及国际服务的日均运费平均上调5.9%，小企业客户费率涨幅为4.5%；FedEx 自2027年1月4日起同样实施平均5.9%的涨价。FedEx 披露五项具体调整：将2533个邮政编码重新归类至收费最高的remote DAS档，DAS费用升至17.75美元；1至5磅轻小件涨幅约6.5%；Ground最低收费提至12.70美元；附加处理费上涨7%至7.6%；新增25美元纸质文件费及5美元纸质运单费。燃油附加费方面，2026年9月柴油价格达每加仑6.53美元，附加费随之升至30%，且近四分之三的涨幅来源于承运商对附加费计算表的调整，而非油价本身波动；即便柴油价格回落至2021年水平，当前附加费仍约为23.75%，约为五年前的3倍。
马士基调整中东OCR：11月9日起每箱加收2000美元
马士基10月27日在官网公告，自11月9日起（美国等受监管市场为11月27日）对从全球各起运地（远东亚洲除外）至巴林、卡塔尔、科威特、伊拉克、阿联酋的货物加收紧急运营成本回收费（OCR），干箱、冷箱、特种箱一律每箱2000美元，仅限合同订舱适用。同日马士基宣布对北欧内陆运输加收紧急燃油附加费，原因为中东燃料供应受阻导致燃油价格大幅上涨。远东起运货物不直接涉及该收费，但经欧洲或地中海起运合同转运至海湾的第二段可能被收取，欧地—海湾中转拼货的卖家需关注第二段报价变动。中东燃料受阻推高北欧卡车燃油价格，相关成本将沿物流链条逐级传导。后续收费范围是否扩展需关注船公司官方公告。
美西洛杉矶港和长滩港约250名工人授权罢工，最早或于11月1日停工
洛杉矶港和长滩港约250名港口警卫及安保岗位工人（ILWU Local 26分会）于10月27日投票授权罢工，若劳资双方未能在新协议到期前达成一致，相关工人最早可能于11月1日下午5时（美国太平洋时间）采取罢工行动。太平洋海事协会（PMA）警告，这些岗位工人虽仅占两港ILWU劳动力约2%，但所涉码头设施处理了两港合计逾半的货物吞吐量，一旦设置纠察线导致其他码头工人拒绝跨越，13个集装箱码头中的六个可能出现船舶装卸、堆场及闸口作业中断，涉及APM Terminals、LBCT、TTI及SSA运营的多处站点。相关劳动合同原定2025年7月到期，最新延期协议将于11月1日届满，双方目前在联邦调解机构协助下持续谈判，核心条款仍存分歧。两港9月吞吐量刚创历史纪录，洛杉矶港录得104.27万TEU，长滩港录得99.72万TEU，合计约204万TEU。当前正值年末购物季运输高峰，中国出口企业、货代及海外仓运营商需关注11月1日前后的船期与码头运营安排，提前确认靠泊、闸口及提柜预约事宜。
洛杉矶长滩港工会授权罢工，美东线运价升至10565美元
洛杉矶与长滩港一处安保工会已投票授权罢工，最早可能于11月1日启动。该工会仅占码头员工总数约2%，但承担大部分泊位安保工作，停工对港口作业的影响可能被显著放大。跨太平洋航线运价上周上涨，美西线涨3%至每FEU 8368美元，美东线涨9%至10565美元，创年内新高；亚欧线同步走强，北欧线涨3%至3551美元，地中海线涨8%至4252美元。当前铁路疏运已出现延误，叠加罢工风险，或将进一步扰动中美供应链。美方原计划11月10日对中国相关船舶开征港口费，业内普遍预期该措施或将随贸易休战一同推迟实施。
洛杉矶港与长滩港之间的文森特·托马斯大桥11月7日起封闭16个月，两港积压3.57万箱待铁路转运
连接洛杉矶港与长滩港的文森特·托马斯大桥将于当地时间11月7日00:01起全面封闭约16个月，用于桥面更换、安全设施升级及地震监测设备改造，目标2028年3月初重新开放，项目总投资约7.5亿美元。封闭期间约8%的港口集疏运卡车须经710号、110号州际公路及103号州道等路线绕行，加州交通厅将在18个关键路口部署交通管制人员并加强商业卡车执法，长滩港已安排额外的晚间及周六闸口服务。铁路方面，截至10月26日两港共积压35,688只进口集装箱等待码头铁路转运，其中10,562只已在码头滞留至少9天，涉及洛杉矶港8,133只、长滩港2,429只。两港9月均创下月度货量纪录，旺季延长、铁路车皮供应紧张与空箱调配困难叠加，向内陆转运速度持续放缓。上述压力与ILWU Local 26安保人员最早可能于11月1日17时触发的罢工风险形成叠加，货主与货代需提前核实绕行路线及闸口预约，逐票核查铁路转运货物状态与免费用箱期限，并预留运输缓冲时间。
新兴市场税制调整
本版导读印尼四大平台自11月1日起按交易总额0.5%代扣卖家所得税；巴西将50美元以下小包联邦税归零固化为法律，但认证平台须到港前预申报并代扣代缴。墨西哥修订海关法取消低报50%门槛，2027年起低报即可扣押。
印尼 Shopee、Tokopedia、Lazada、Blibli 自 11 月 1 日起代扣卖家所得税，税率 0.5%
印尼财政部税务总局确认，自 11 月 1 日起 Shopee、Tokopedia、Lazada、Blibli 四大平台将实施卖家所得税（PPh 22）代扣代缴，按交易总额的 0.5% 于买家付款时代扣，计税基数不含增值税及奢侈品销售税。该政策依据 PMK 第 37 号条例执行，原定 2026 年 8 月 1 日实施，后推迟至 10 月 31 日，推迟期间平台已代扣的税款将退还给本土卖家。年营业额不超过 5 亿印尼盾（约合 3 万美元）的个人卖家可提交声明申请豁免，超过该门槛后须在当月月底前向平台提交相应声明。平台需为每笔交易开具电子扣缴凭证并按月统一申报缴纳。该规定并非新设税种，而是将原由卖家自行申报缴纳的所得税改为平台在结算环节直接代扣代缴，卖家实际税负并未增加，但现金流节奏与合规义务将有所变化。在印尼经营的跨境卖家与本土店铺卖家应尽快核对平台税务信息与店铺主体状态。
巴西50美元以下跨境小包联邦税归零，固化为第15.502号法律
巴西取消50美元及以下认证平台个人订单的联邦进口关税，并于2026年9月10日经国会审议固化为第15.502号法律，不再是可随时撤销的临时行政令。该政策直接优化中小卖家及轻小件直邮业务的到岸成本结构。但州流转税ICMS（通常为17%至20%）以及PIS、COFINS等联邦附加税费不在免除范围内。此次改革只针对直邮小包，50至3000美元区间现行税率仍维持60%，布局海外仓、本土店及批量一般贸易进口的商家仍需面对跨州ICMS税制、INMETRO产品认证及本地财税和劳工法规的合规压力。
巴西收紧小包监管：认证平台须到港前预申报并代扣代缴税款
巴西在对小包减税的同时收紧平台责任与合规要求，50美元以下零联邦税政策仅适用于已加入 Remessa Conforme 认证的平台。未获认证平台的包裹不享受简易税制，须按一般贸易规则征税并接受查验。平台须在包裹到港前完成进口申报信息提交，并代收件人代扣代缴联邦税和州税后转缴至税务局系统。政策同时禁止将商用货物拆分为多个低价包裹以规避免税额度，政府有权对享受减税的包裹设置个人购买频次与数量上限。第15.502号法律写入保护本土就业和本土产业、保障消费者可负担价格两项条款，税率、限额及平台准入条件未来仍存在调整空间。此外，2026年5月11日至12月31日，持普通护照的中国公民赴巴西从事旅游、经商、过境及文艺、体育活动可免签多次入境，累计停留不超过30天且不可延期。
墨西哥修订海关法：取消低报货值50%门槛，低报即可扣押
墨西哥总统已签署法令修订海关法，取消原有的低报货值50%门槛，新规将于2027年1月1日正式生效。修订后，当进口报关单申报价值低于海关认定的相同或类似商品交易价值时，海关即可启动预防性扣押程序，并以交易价值比对作为认定依据。此次修订同时取消对已提供担保的预估价格商品的例外处理，海关法第一百四十四条与第一百五十一条同步修订。对依赖墨西哥进口业务的企业而言，低报货值的合规风险与成本将显著提升，相关估价及申报策略有必要重新评估与调整。